Publicēts: 03.06.2025.

Šajā materiālā

  • Ja projektā ir paredzēta vienkāršoto izmaksu metodes izmantošana, šeit atradīsiet detalizētāku informāciju par: 
    •  vienkāršotajām izmaksām un to veidiem;
    • izmaksu aprēķināšanas kārtību; 
    • datu ievadi Projektu portālā jeb Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā (KPVIS).  

 

Vienkārošotās izmaksas - samazināts administratīvais slogs

Projektos arvien plašāk tiek izmantota izdevumu attiecināšana vienkāršoto izmaksu veidā. Šī pieeja ievērojami samazina administratīvo slogu finansējuma saņēmējiem. 

Vienkāršoto izmaksu piemērošana tiek noteikta programmas jeb konkrētā specifiskā atbalsta mērķa (SAM) Ministru kabineta (MK) noteikumos. Vienkāršoto izmaksu likme, aprēķina kārtība un iesniedzamie dokumenti tiek noteikti metodikā, ja tāda ir paredzēta. 

Finanšu ministrija kā ES fondu vadošā iestāde  ir izstrādājusi horizontālās jeb vispārēji izmantojamas vienkāršoto izmaksu metodikas, kas ir obligāti piemērojamas, ja projektā ir paredzētas šādas izmaksas. Horizontālās vienkāršoto izmaksu metodikas: 

  1. Vienas vienības izmaksu standarta likmes aprēķina un piemērošanas metodika 1 km izmaksām darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” un Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027.gadam īstenošanai; 
  1. Vienas vienības izmaksu standarta likmes aprēķina un piemērošanas metodika iekšzemes komandējumu izmaksām darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” un Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027.gadam īstenošanai. 

Atbildīgās iestādes jeb nozaru ministrijas izstrādā SAM specifiskās metodikas, un tās ir pieejamas www.esfondi.lv mājas lapā   sadaļā “Vadlīnijas un skaidrojumi” – “Atbildīgo iestāžu izstrādātās vienkāršoto izmaksu metodikas”.   

 

Finanšu pārpalikums vai nepietiekamība?

SVARĪGI! Piemērojot vienkāršotās izmaksas, jums nav nepieciešams iesniegt veiktā maksājuma apliecinošos dokumentus (piemēram: rēķinus, bankas kontu izrakstus). Izdevumus attiecinām saskaņā ar pamatojošiem dokumentiem, kas noteikti vienkāršoto izmaksu metodikā. Tā kā izdevumu apliecinošie dokumenti netiek pārbaudīti un izdevumu likme tiek noteikta metodikā, maksājuma pieprasījumā (MP) iekļautais izmaksu apjoms ne vienmēr precīzi atbilst faktiski iztērētajam apjomam. Tas var radīt pārpalikumu vai nepietiekamību faktisko izmaksu segšanai. 

  • Ja projekta īstenošanas laikā rodas piešķirto izmaksu nepietiekamība, attiecīgajā vienkāršoto izmaksu pozīcijā finansējuma saņēmējam ir jānodrošina papildu izmaksu segšana no saviem līdzekļiem, ja vien nav iespējama finanšu izlīdzināšana ar līdzekļu ietaupījumu no netiešo vai pārējo vienkāršoto  izmaksu pozīcijām. 
  • Ja projekta īstenošanas laikā veidojas finansējuma ietaupījums attiecīgajā vienkāršoto izmaksu pozīcijā, finansējuma saņēmējs to novirza ar projekta rezultātu sasniegšanu saistīto darbību īstenošanai un uzturēšanai.  
     

ES fondos tiek izmantotas trīs veidu vienkāršotās izmaksas: 

Vienas vienības izmaksas 

Metodika nosaka izmaksas vienai vienībai, neskatoties uz to, kādas bija faktiskās izmaksas par šo vienību. Vienas vienības izmaksas norāda maksājuma pieprasījuma 8.2. sadaļā “Vienas vienības izmaksas”. 

Fiksētas summas maksājums

Metodika nosaka maksimālo attiecināmo summu par konkrētu darbību, kas sastāv no vairākām izmaksu pozīcijām.  Finansējuma saņēmējs fiksētas summas maksājumu var iekļaut MP tikai tad, kad projekta darbība ir faktiski pabeigta, un to var pierādīt ar metodikā minēto (-iem) rezultātu pamatojošo dokumentu (-iem). Fiksētas summas maksājuma izmaksas norāda maksājuma pieprasījuma 8.3. sadaļā (Vienreizējs maksājums). 

Vienotās likmes izmaksas 

Tiek aprēķinātas automātiski no maksājuma pieprasījumā iekļautām konkrētu tiešo attiecināmo izmaksu pozīciju summām (izmaksas no kurām aprēķina vienoto likmi tiek noteiktas SAM MK noteikumos). Automātiskais aprēķins vienotās likmes izmaksām parādās maksājuma pieprasījuma 8.1.sadaļā “Rēķini”. Par vienotās likmes izmaksām netiek iesniegti nekādi pamatojošie vai izdevumu apliecinošie dokumenti.  

SVARĪGI! Maksājuma pieprasījuma 8.1. sadaļā “Rēķini” netiek atsevišķi ievadīti rēķini par tām izmaksām, kas ir attiecināmas kā vienkāršotās izmaksas. 

SAM MK noteikumi nosaka: 

  1. projekta personāla atlīdzības izdevumi tiek noteikti kā vienotā likme 20% apmērā no pārējām tiešajām attiecināmajām izmaksām, neieskaitot personāla izmaksas un fiksētas summas maksājumus; 
  1. netiešo izmaksu vienotā likme 15% no personāla izmaksām; 
  1. iekšzemes komandējumu izmaksas tiek attiecinātas kā vienas vienības izmaksas atbilstoši Vadošās iestādes izstrādātajai horizontālajai metodikai (vienas vienības metodika); 
  1. vienas novadītas konsultācijas stundas likme ir noteikta SAM vienkāršoto izmaksu metodikā un tās izmaksas attiecina atbilstoši metodikai (vienas vienības metodika ); 
  1. starptautiskajā izstādē dalības izmaksas tiek attiecinātas atbilstoši SAM fiksētas summas maksājuma metodikai; 
  1. parējās izmaksas projektā tiek attiecinātās kā faktiskās izmaksas (pamatojoties uz rēķiniem). 

Maksājuma pieprasījumā iekļaujama informācija par faktiski veiktajām darbībām vai izdevumiem, kas radušies pārskata periodā (piemēram, 3 iepriekšējie kalendārie mēneši): 

Maksājumu pieprasījuma 8.1.sadaļa 

Sadaļā ievada pārskata periodā apmaksātos faktisko izdevumu rēķinus. Katram rēķinam, kas atbilst noteiktajai izdevumu pozīcijai, no kuras pēc SAM MK noteikumos noteiktā tiek aprēķināts vienotās likmes apmērs, sistēma automātiski aprēķina vienoto likmi, kas atpogaļojas konkrētā rēķina kolonnā “Vienotās likmes izmaksas”.  

ATCERIES! Vienoto likmi aprēķina tām izdevumu pozīcijām, no kurām atbilstoši SAM MK noteikumiem vienotā likme ir attiecināma.   

8.1.sadaļā ievadot rēķinu, parādās logs ar summas sadalījumu, kurā norāda rēķina summu un papildus sistēma automātiski aprēķina vienotās likmes apmēru, ja attiecināms.  

Sk. zemāk tabulā - iezīmēts ar zaļu krāsu.  

Attēlotajā piemērā redzams, ka faktisko izdevumu rēķina summa ir 100 EUR, savukārt personāla izmaksu vienotā  likme 20% apmērā ir aprēķināta automātiski – 100*20% = 20 EUR un netiešo izmaksu vienotā likme 15% apmērā no personāla izmaksām ir aprēķināta automātiski – 20*15% = 3.00 EUR. Kopējas attiecināmās izmaksas par šo ievadīto ierakstu sastādīs 123 EUR.  

KPVIS - vienkāršotās izmaksas
KPVIS - vienkāršotās izmaksas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Maksājumu pieprasījuma 8.2. sadaļa 

Iekļauj informāciju par vienas vienības izmaksām, t.i. no piemēra iekšzemes komandējumu izmaksas un sniegtās konsultācijas stundās. 

Katru izmaksu veidu norāda kā atsevišķi ierakstu, reizinot metodikā noteikto likmi ar faktiski veikto vienību skaitu.  

Sk. tabulas zemāk: 

No piemēra redzams, ka pārskata periodā bija 5 iekšzemes komandējumi un 20 konsultācijas. Papildus projektā ir paredzēta netiešo izmaksu vienotā likme 15% apmērā no atlīdzības izmaksām un atlīdzības izmaksu vienotā likme 20% apmērā. 

Katram vienas vienības izmaksu veidam tiek veidots atsevišķs ieraksts, jo vienkāršoto izmaksu nosaukumi un likmes atšķiras. 

Pirmajā ierakstā norāda,  komandējumu skaitu un metodikā noteikto viena komandējuma likmi, šajā piemērā 5 komandējumi un  komandējuma likme 120 EUR. Sistēma automātiski aprēķina budžeta pozīcijā iekļaujamo kopsummu 600 EUR. Papildus sistēma automātiski aprēķina personāla atlīdzības izmaksu vienoto  likmi 20% – 600*20%  = 120 EUR un netiešo izmaksu vienoto likmi no personāla izmaksām 15% apmērā – 120*15% = 18.00 EUR.  Kopējās attiecināmās izmaksas par ievadīto iekšzemes komandējuma ierakstu sastādīs – 738 EUR.  

KPVIS - vienkāršotās izmaksas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Otru ierakstu veido par konsultāciju skaitu. Norādot, ka bija 20 konsultācijas ar metodikā noteikto likmi 50 EUR par vienu konsultāciju – 20*50=1000 EUR.  Papildus sistēma automātiski aprēķina personāla izmaksu vienoto likmi 20% – 1000*20% = 200 EUR un netiešo izmaksu vienoto likmi 15% apmērā no personāla izmaksām – 200*15% = 30 EUR. Kopējas izmaksas par sniegtajām konsultācijām – 1230 EUR.  

KPVIS - vienkāršotās izmaksas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Maksājuma pieprasījuma 8.2. sadaļas kopskats:  

KPVIS - vienkāršotās izmaksas

 

 

 

 

Maksājumu pieprasījuma 8.3.sadaļa

Iekļauj informāciju par fiksētas summas maksājumiem, t.i. no piemēra dalība starptautiskajās izstādēs.

Sk. zemāk piemēru:

Maksājuma pieprasījuma pārskata periodā ir bijusi dalība vienā starptautiskajā izstādē, par dalību kurā atbilstoši metodikai attiecina ne vairāk kā 2500 EUR, bet  FS izmaksas bija 3000 EUR. Maksājuma pieprasījuma 8.3.sadaļā izveido vienu ierakstu un norāda maksimāli pieļaujamo metodikā noteikto izmaksu apmēru, t.i. 2500 EUR.

Izmaksu veids - norāda par kādu rezultātu/ izmaksām ir šis maksājums.

KPVIS - vienkāršotās izmaksas