Jautājums:
Plānojam iesniegt projekta pieteikumu konkursā “Ukrainas sociālās infrastruktūras objektu atjaunošana Černihivas apgabalā”. Sākotnēji vēlējāmies iesniegt projektu kā pieteicējs, jo biedrībai ir atbilstoši partneri Ukrainā, kā arī SLO statuss, lai sekmīgi piesaistītu projekta līdzfinansējumu ziedojumu veidā. Kā sadarbības partneri vēlējāmies piesaistīt būvniecības uzņēmumu Latvijā, kurš nodrošinātu būvniecības darbu uzraudzību atbilstoši labas pārvaldības principiem un to darītu kā ieguldījumu natūrā (atbilstoši Nolikuma 2.4.punktā minētajam), veicot piesaistīto speciālistu darba laika uzskaiti. Tādejādi tiktu optimizētas potenciālās izmaksas, jo būvniecības uzņēmums netiktu piesaistīts kā ģenerāluzņēmējs ar no tā izrietošām finansiālām saistībām, vienlaikus tiktu nodrošināta nepieciešamo būvniecības darbu specifiskā kompetence. Taču, detalizēti iepazīstoties ar pieteikuma veidlapas uzbūvi un vērtēšanas kritērijiem, redzam, ka vērtēta tiek tieši projekta pieteicēja būvniecības pieredze, kas biedrībai faktiski nav, jo mēs tiešā veidā nenodarbojamies ar būvniecību. Vai pareizi saprotam, ka šajā situācijā, lai saņemtu papildus punktus vērtēšanā, tomēr kā projekta pieteicējs jānorāda būvniecības uzņēmums, jo 3.1.,3.2. un 3.3.kritērijos tiks vērtēta tieši projekta pieteicēja nevis sadarbības partneru pieredze?
Biedrība ir saņēmusi ziedojumu, kas paredzēts bumbu patvertnes atjaunošanai Čerņihivas apgabalā, ir veikusi nepieciešamos dokumentācijas sagatavošanas darbus, piesaistījusi būvniecības uzņēmumu no Latvijas, kurš nodrošina specifisku būvniecības aspektu kompetenci un šīs nedēļas laikā slēdz līgumu ar uzņēmumu Ukrainā par būvniecības darbu īstenošanu. Vai šādā situācijā ir uzskatāms, ka biedrībai un piesaistītajam sadarbības partnerim Latvijā ir būvniecības projektu pieredze Ukrainā atbilstoši vērtēšanas kritērijam Nr.3.2. vai tomēr objektam uz projekta iesniegšanas dienu ir jābūt nodotam ekspluatācijā, lai tiktu uzskatīts, ka projekta pieteicējam ir būvdarbu projektu pieredze Ukrainā?
Atbilde:
Ja biedrībai kā projekta pieteicējam nav bijusi pieredze būvniecības projektu īstenošanā ar pabeigtiem un ekspluatācijā nodotiem objektiem projektos Latvijā, Ukrainā, Eiropas Savienībā vai jebkurā no valstīm ārpus Eiropas Savienības, tad biedrība šajā gadījumā saņems 0 punktus saturiskajos kritērijos punktos 3.1., 3.2. un 3.3., jo tiek vērtēta projekta pieteicēja pieredze nevis sadarbības partnera pieredze.
Saturiskajos kritērijos tiek prasīta un vērtēta projektu vadības pieredze būvniecības projektu īstenošanā, proti, starp projekta pieteicēju, šajā gadījumā, starp biedrību un kādu būvniecības uzņēmumu, ir iepriekš bijuši noslēgti līgumi par būvdarbu veikšanu un šie objekti ir pilnībā pabeigti un nodoti ekspluatācijā vai nu Latvijā, Ukrainā vai Eiropas Savienībā vai ārpus tās uz projekta iesniegšanas brīdi grantu projektu konkursā. Projekta pieteicējs var tiešā veidā nenodarboties ar būvniecību, bet tam ir nepieciešamā pieredze, zināšanas un kompetence būvniecības projektu īstenošanā.
Nolikuma punkts 2.1. nosaka, ka “Projekta iesniegumu var iesniegt un grantu var saņemt Latvijas Republikas tiešās un pastarpinātās valsts pārvaldes un pašvaldību iestādes, atvasinātas publiskas personas, kā arī Latvijas Republikā reģistrētas biedrības, nodibinājumi, komersanti, arodbiedrības un citi tiesību subjekti.”. Tas nozīmē, ka projekta pieteikumu var sagatavot un iesniegt arī būvniecības komersants.
Jautājuma uzdevēja gadījumā, ja objekts nav nodots ekspluatācijā, tad tā netiek uzskatīta par būvniecības pieredzi, jo nav iespējams iesniegt aktu par pieņemšanu ekspluatācijā, kas pierāda, ka projekta pieteicēju vadībā īstenotā būvniecība ir bijusi veiksmīga un tā ir rezultējusies ekspluatācijā nodotā objektā, kas apliecina tā drošību, kvalitāti un atbilstību normatīvo aktu prasībām. Par atbilstošu pieredzi tiktu uzskatīti būvniecības projekti, kuros izpildītos šie kritēriji:
- projekta pieteicējs ir līgumslēdzēja puse ar būvniecības uzņēmumu,
- būvdarbi ir pilnībā pabeigti un objekts nodots ekspluatācijā,
- projekts īstenots Latvijā, Ukrainā, kādā ES dalībvalstī vai ārpus ES.
