Likumā “Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam” (Budžeta likums) ir iestrādāts 29.pants, kas paredz
“29.pants.
(1)
Lai sekmētu ilgtspējīgu valsts ekonomisko izaugsmi, no 2026. gada 1. janvāra visām nozares ministrijām, plānojot ilgtermiņa ieguldījumus, sekmēt iespējami lielāku privāto un starptautisko investīciju piesaisti, tajā skaitā īstenojot publisko privāto partnerību, atbilstoši vidēja termiņa budžeta ietvaram, fiskālās disciplīnas prasībām un valsts parāda vadības nosacījumiem.
(2)
Publiskās un privātās partnerības projekti tiek plānoti prioritārās un citās nozarēs, lai veicinātu investīciju piesaisti un nepieciešamās infrastruktūras attīstību.”
Budžeta likumprojekta anotācijā ir skaidrots, ka
“Likumprojektā ir iekļauts pants, lai sekmētu ilgtspējīgu valsts ekonomisko izaugsmi. Panta mērķis ir, ierobežoto publisko resursu situācijā, nodrošināt nozares ministriju aktīvāku iesaisti investīciju plānošanā un īstenošanā, izmantojot publiskās un privātās partnerības (turpmāk – PPP) instrumentu. Pants nosaka, ka, sākot ar 2026. gada 1. janvāri, nozaru ministrijām, sagatavojot un īstenojot ilgtermiņa ieguldījumu projektus, jāveicina privāto un starptautisko investīciju piesaiste, īpašu uzmanību pievēršot PPP formām.
Ar šo regulējumu tiek stiprināta nozares ministriju atbildība par valsts ekonomiskās izaugsmes sekmēšanu, nodrošinot, ka publiskie ieguldījumi tiek papildināti ar privātajām investīcijām, vienlaikus ievērojot FDL, Likumprojektā un valsts parāda vadībā noteiktos nosacījumus.
PPP projektu īstenošanai būtiska loma ir tieši prioritārās nozarēs, kurām ir nozīme valsts konkurētspējas un drošības stiprināšanā. PPP projektu mehānisms ne tikai nodrošina papildu finansējuma iespējas un ekonomiskās aktivitātes stimulus, bet arī veicina mērķtiecīgu resursu izmantošanu. Savukārt, attīstīta infrastruktūra rada priekšnosacījumus ekonomikas ilgtspējīgai izaugsmei.
PPP instrumenta izmantošana ļauj publiskajam sektoram izmantot privātā sektora resursu un šo zināšanu izmantošana var samazināt izmaksas un nodrošināt efektīvāku projektu īstenošanu. Privāto partneru interese ir projektu realizācijā nodrošināt jaunākās tehnoloģijas un inovatīvus risinājumus, kas var veicināt kopējo nozares standartu attīstību ilgtermiņā. PPP instrumenta pareiza ieviešana samazina risku par projekta realizācijas kavējumiem un izmaksu pārsniegšanu, nodrošinot paredzamas budžeta izmaksas. Attiecībā uz infrastruktūras objektiem, PPP līgumos tiek ietverts aktīvu uzturēšanas pienākums, nodrošinot kvalitatīvu būvniecību un ilgtermiņa ekspluatāciju, balstoties uz “maksājums par rezultātu” principu.
PPP ļauj sabalansēt risku starp publisko un privāto sektoru, nododot tos privātajam partnerim, kurš spēj tos efektīvāk pārvaldīt. PPP projektu realizēšana ļauj piesaistīt ievērojamus privātos finanšu līdzekļus, īpaši situācijās, kad valsts budžets ir ierobežots, samazinot fiskālo slogu.
Panta ieviešana praksē nosaka nozares ministriju pienākumu, plānojot un īstenojot attīstības projektus, aktīvi izvērtēt un izmantot publiskās un privātās partnerības iespējas kā investīciju piesaistes instrumentu. Tādējādi tiek paplašinātas valsts investīciju iespējas, veicināta privātā kapitāla iesaiste un mazināts tiešais fiskālais slogs uz valsts budžetu.”
Detalizētāka informācija pieejama Tiesību aktu portālā https://tapportals.mk.gov.lv/legal_acts/a9f91eca-d1bc-4258-9728-c2dd20a50625.